Справка

о качестве и сроках рассмотрения судьями

административных дел за I полугодие 2013 года

Справка о качестве и сроках рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях за I полугодие 2013 года составлена в соответствии с п. 1.5 Плана работы Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

Данная справка составлена с целью анализа качества и сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, а также выявление наиболее характерных ошибок, допускаемых при применении норм материального и процессуального закона.

При составлении аналитической справки изучены итоговые судебные акты по делам об административных правонарушениях, вынесенные судьями Кировского районного суда г. Екатеринбурга за I полугодие 2013 года.

При составлении аналитической справки изучены учетно-статистические данные и решения по жалобам (протестам) на постановления по делам об административных правонарушениях.

Всего за I полугодие 2013 года в Кировский районный суд г. Екатеринбурга в порядке главы 30 Кодекса од административных правонарушениях, поступило 345 жалоб, из них 74 жалоб на постановления мировых судей.

За отчетный период судьями Кировского районного суда г.Екатеринбурга рассмотрено 339 дел, по результатам рассмотрения которых:

- 113 постановлений оставлены без изменения, а жалобы (протесты) без удовлетворения;

- 30 постановлений отменено с возвращением дел на новое рассмотрение;

- 60 постановлений отменено с прекращением производства;

- 7 постановлений изменено;

- 43 жалобы (протеста) передано по подведомственности в другие суды;

- по 33 жалобам производство прекращено;

- 53 жалобы возвращены.

Всего за I полугодие 2013 года судьями Кировского районного суда г. Екатеринбурга в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, рассмотрена 81 жалоба на постановления мировых судей.

Нагрузка на судей районного суда по рассмотрению жалоб (протестов) на постановления по делам об административных правонарушениях за I полугодие 2013 года распределилась следующим образом.

Дела об административных правонарушениях в указанный период возвращались должностным лицам в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ по причине неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Все дела об административных правонарушениях судьями Кировского районного суда г. Екатеринбурга за I полугодие 2013 рассмотрены с соблюдением установленных законом сроков, каких-либо нарушений требований КоАП РФ не выявлено.

Согласно статистически данным судьями Кировского районного суда г. Екатеринбурга за I полугодие 2013рассмотрено 126 дел об административных правонарушениях по первой инстанции, из них:

За этот же период среднеобластной апелляционный показатель составил 82,3 %

Примером грубого нарушения процессуальных норм, послуживших основанием к отмене судебного постановления, является дело по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица (ОАО).

Так, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть рассмотрено судьёй районного суда, если по нему производство осуществлялось в форме административного расследования, данное требование содержится в ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Исходя из положений статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проведение административного расследования по административным правонарушениям против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не предусмотрено, следовательно, при поступлении дела об административном правонарушении судье районного суда его необходимо было передать на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка.

Таким образом, 18 февраля 2013 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО рассмотрено судьёй Кировского районного суда г. Екатеринбурга с нарушением правил подсудности.

По результатам анализа качества и сроков рассмотрения административных дел за первое полугодие 2013 года важно обратить внимание судей на необходимость неукоснительного учета при рассмотрении административных дел выработанной вышестоящими судебными инстанциями практики назначения наказаний и усиления контроля за качеством постановлений и решений.

Заместитель председателя суда                                                                   А. М. Тельминов

Помощник судьи                                                                                           В. В. Кузнецова