В производстве Кировского районного суда г. Екатеринбурга (судья Тельминов А.М.) находится гражданское дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области в лице СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» к Памятных Е.А. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении.

В обоснование иска истец указал, что согласно Указу Губернатора Свердловской области от 29.03.1996 г. № 95 «О предоставлении долгосрочных жилищных кредитов на строительство двух 100-квартирных домов» предусматривалось строительство в 1996-1997 годах двух 100-квартирных домов для сотрудников Уральского Государственного Университета (УрГУ) и Уральского Государственного Технического Университета (УГТУ-УПИ) на основе долгосрочных жилищных кредитов за счет средств областного бюджета.

Постановлением Правительства Свердловской области от 13.09.1996 г. №783-п «О выполнении указов Губернатора Свердловской области от 29.03.96 №95 и от 17.06.96 №225» было утверждено «Положение о финансировании строительства двух 100-квартирных домов в г. Екатеринбурге на основе предоставления долгосрочных жилищных кредитов за счет средств бюджета и порядке погашения этих кредитов». Согласно указанному порядку из числа сотрудников УрГУ и УГТУ-УПИ, имеющих право на получение долгосрочных жилищных кредитов, был сформирован ПЖСК «ВУЗ-96», который должен был заключить договор на строительство двух 100-квартирных домов с Управлением капитального строительства Свердловской области (УКС) и внести первоначальный накопительный взнос. 

В 1996 году между ПЖСК «ВУЗ-96» и УКС Свердловской области был заключен договор о строительстве дома, при этом предусматривалось заключение кредитного договора по финансированию и возврату средств.  В дальнейшем заключение кредитного договора на условиях постановления №783-п стало невозможным в связи с тем, что функции по возврату средств, полученных из областного бюджета для жилищного строительства в виде долгосрочных жилищных займов, были переданы СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» (СОГУ).  СОГУ должно было заключить с пайщиками жилищно-строительных кооперативов договоры о предоставлении материальной поддержки, СОГУ также было предоставлено право передавать указанные квартиры работникам бюджетной сферы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, по возмездным договорам. В 1999 году произведена государственная регистрация права собственности Свердловской области на данные жилые дома.

СОГУ в соответствии с предоставленными ему полномочиями должно было заключить с членами кооператива договоры купли-продажи жилых помещений с условием рассрочки платежа.

Квартиры в жилых домах были заселены членами ПЖСК «ВУЗ-96» в 1998 году без выдачи правоустанавливающих документов по решению собрания ПЖСК «ВУЗ-96». В соответствии со списками членов кооператива и внесенными паевыми взносами в жилое помещение был вселен и ответчик - профессор УрГУ Памятных Е.А.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. № 4218-1, ст. 118 ЖК РСФСР и ст. 20 Областного закона от 20.01.1997 г. №3-ОЗ «Об основах жилищной политики в Свердловской области» основанием для заселения жилого помещения является ордер на жилое помещение, договор аренды жилого помещения, либо документ, удостоверяющий право собственности на помещение. Ответчик Памятных Е.А. ни одним из указанных документов на момент вселения не обладал.

Истец считает, что ответчик занимает жилое помещение незаконно, что препятствует Свердловской области осуществлять права собственника на данное жилое помещение, в том числе право распоряжаться им. Таким образом, СОГУ «Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства» лишено возможности предоставить данное жилое помещение гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.